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肇慶保安公司認為保安服務行業應加快立法的步伐

肇慶保安公司 發布日期:2017年3月27日 已瀏覽685次

目前我國的保安服務業被界定為提供社會安全防范有償服務的特殊性企業,一方面在公安機關領導下,協助公安機關維護社會安全:另一方面,企業是具有獨立法人地位的經濟組織,又必須通過經濟手段行使有限管理職能。肇慶保安公司認為加強保安服務業規范化建設,就要加快保安服務業立法的步伐,其現行的法律依據來自《中華人民共和國企業法》、《企業法入登記管理條例》等。另外,保安企業的領導基本上是保留警籍的民警,他們代表主管部門的權力意志和行業傾向,管理的依據是《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國人民警察法》。這些法規對擅自從事保安服務業或違規行為,作了一些明確的處罰規定,但尚不夠形成系統。保安服務業作為一個新型的產業和服務市場,如果在市場發展之初不加以培育和規范,必然會在發展中遇到意想不到的后果。肇慶保安公司認為保安服務業只有在法律規范的前提下,才能最大限度地實現其社會價值。一是依法治國、依法管理的需要。我國的現行憲法和黨的十五大提出了“依法治國、建設社會主義法治國家”的火政方針。其中最基本的任務就是要使各項行政管理工作置于法律的監督之下,做到有法可依,有法必依,依法辦事,違法必究。保安服務業立法旨在建立一部基本的行業管理條例或法規,用以規范保安服務業主體的市場行為,使之符合法治社會的要求,使保安服務業的經營和管理納入法制軌道,做到規范有序。二是規范管理、規范市場的需要。保安服務業發展至今,依據的是國務院批準公安部印發的《關于組建保安服務公司的報告》的通知和公安部的規定和通知,雖然對保安服務公司的設立、登記、經營、管理作了一些原則規定,但與當前保安服務業發展的現實要求和法制建設的長遠目標要求,還有很大距離。保安立法不僅要做到有法可依,有法必依,還必須在滿足社會各界防范需求和加強保安服務管理方而做到嚴謹合理、疏而不漏。三是服務于安全防范工作的需要。保安服務業發展與社會經濟發展形勢緊密相關,社會經濟越是發展,人們對安全的需求會越高,保安服務業的市場潛力就越大。當前維護社會穩定的任務十分繁重,各行各業都需要專業化的安全防范服務,這給我國保安服務業發展提供了巨大的空間。四是促進保安服務業健康發展的需要。保安服務向客戶提供的是安全的承諾,服務與被服務雙方都需要對權利義務關系加以規范和明確。肇慶保安公司認為如果保安立法問題不解決,不利于整頓非法保安和變相保安市場,不利于保安市場的健康發展,最終會損害到客戶的利益。另外,從肇慶保安公司自身發展的要求看,只有在法律規范約束下開展經營活動,才能防止保安服務業偏離正常經營軌道,在管理中發展與壯大,在發展中創新與提高。五是與國際保安服務接軌的需要。當今世界各國保安業發展的狀況和我國保安服務業的發展實踐已充分證明,保安業比較發達的地區,往往也是經濟發展比較快、比較好的地區。這些國家和地區都在保安服務業發展到一定階段上,頒布或制定了有關的法律和管理辦法。美國、日本、新加坡、韓國先后制定社會安全防范行業法律、法規,明確規定其性質、法律地位、服務范圍及權限、錄用條件、損害賠償。肇慶保安公司相信,我國保安行業立法后,社會各方面對保安服務的需求也會不斷擴大,保安服務業的領域還會不斷拓展。

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